"حماية المنافسة" يخاطب وزارة الصحة بشأن تنظيم تسجيل الأدوية و تسعيرها

الثلاثاء 06 ديسمبر 2016 -03:00
منى الجرف
خاص البوصلة
أخبار متعلقة
في اطار الدور المنوط بجهاز حماية المنافسة و منع الممارسات الإحتكارية،و مسئوليته في دعم و حماية المنافسة بالاقتصاد المصري و استنادا لما ينص عليه قانون حماية المنافسة  و منع الممارسات الإحتكارية رقم 3 لسنة 2005 "ممارسة النشاط الاقتصادي علي النحو الذي لا يؤدي إلي منع حرية المنافسة و منع الممارسات الإحتكارية أو تقييدها أو الإضرار بها "، و كذلك في ضوء ما أكده الدستور المصري لعام 2014 من مبادئ بشأن حماية المنافسة .
خاطب الجهاز وزارة الصحة بشأن القرار رقم 425 لسنة 2015 والذي أصدره وزير الصحةبإعادة تنظيم  إجراءات تسجيل الأدوية  و تسعيرها بالشكل الذي أدي إلي وضع قيود ينتج عنها خلق عوائق امام المستثمرين الجدد لدخول سوق تصنيع الدواء من ناحية و كذلك التمييز بين الشركات العاملة بذات السوق من ناحية أخري، و من ثم يحرم السوق من أي استثمارات جديدة في قطاع الدواء الأمر الذي يؤدي إلي تعزيز هيمنة كيانات كبري و شركات تستحوذ علي سوق الأدوية،حيث اعتمد  الإجراء علي نظام الصندوق"البوكس" و الذي يعتمد علي انشاء صندوق لكل مستحضر دوائي بحيث يتم تحديدعددالمنتجينلكلمادةدوائيةبعدد 12منتجفقط،،من ضمنهم مستحضر دوائي اصلي واحد، ومستحضر مستورد واحد بالإضافة إلي 10 مستحضرات محلية و بحد أقصي شركتين من الشركات المصنعة لدي الغير،  الأمر الذي أدي عدم قدرة الشركات الراغبة في الدخول لسوق الدواء ،فكثيرا ما تتقدم هذه الشركات و تتفاجئ بعدم وجود أماكن خالية بالصناديق و ذلك بسبب هذا النظام المتبع ،الأمر الذي يثير التساؤل و الدهشة ، فكيف لدولة مثل مصر تنادي بتشجيع الإستثمار بصفة عامة و الأدوية بصفة خاصة أن تضع مثل هذه القيود.

كما تطرق الخطاب أيضا إلى القرار رقم 499 لسنة 2012 والذي تضمن آلية تسعير الأدوية المتماثلة المصنعة محلياً والمستوردة والذي يتم على أساس أسبقية تاريخ تقديم طلب التسعير،حيث يتم حساب 65% منسعر الدواء الأصلي الأعل ىسعراً لأول خمسة أدوية متماثلة،و60% لباقي الأدوية المتماثلة مما يعكس التفرقة بين الشركاتال منتجة في التسعير دون النظر لأي عوامل أخرى،الأم رالذي يعد إخلالاً بمبدأت كافؤ الفرص والمنافسة الحرة بين العاملين في ذات السوق.

و يجدر الإشارة أن التعاون بين جهاز حماية المنافسة و وزارة الصحة لم يكن الأول و لن يكون الأخير،حيث بادر الجهاز من قبل  بمخاطبة وزارة الصحة بعد تلقيه عددًا من الإخطارات الخاصة بصفقات استحواذ في قطاع الرعاية الصحية، و ذلك بالرغم من عدم وجود مراقبة مسبقة للجهاز علي التركزات الاقتصادية من إندماجات و إستحواذاتبقانون حماية المنافسة، الإ انه إدراكا من الجهاز بأن هذه التركزات قد ينشأ عنها أثر خطيرعلي المنافسة بالأسواق، من حيث تكوين كيانات كبري تهيمن علي الأسواق ،و خلق وضع مسيطر مستقبلًا وهو ما قد يؤثر سلبًا على المنافسة في هذا القطاع الهام ،وما يتبعه من رفع أسعار الخدمات المقدمة للمرضي ، الأمر الذي دفع الجهاز بالمبادرة بالتواصل مع الوزارة بهذا الشأن .

و من الجدير بالذكر أنه في ضوء ما للجهاز من دور رقابي نص عليه القانون، فقد قام الجهاز من قبل بإحالة أكبر أربع شركات لتوزيع الأدوية(المتحدة للصيادلة، وشركة ابن سينا فارما، وشركة رامكوفارما، وشركة مالتي فارما) للنيابة العامة و التي أحالتها بعد ذلك للمحكمة الاقتصادية و،لم يمنح الفرصة للتصالح مع هذه الشركات حيث اتفقت على توحيد السياسات التسويقية والبيعية المتمثلة في تقليص فترات الائتمان وتخفيض نسب الخصم النقدي الممنوحة للصيدليات الصغيرة والمتوسطة، وهو ما يخالف نص المادة 6 فقرتين (أ) و(د) من قانون حماية المنافسة،الأمر الذي أضر بالصيدليات الصغيرة والمتوسطة من ناحية، حيث تسببفي تقليص هامش ربح تلك الصيدليات وقيد قدرتها على توفير جميع الأدوية بالكميات والأصناف التي تحتاجها ومن ثم فقدان بعض عملائها. ومن ناحية أخرى، أضرت المخالفة بالمواطن، عن طريق خلق عوائق أمام إتاحة الأدوية في المناطق النائية وأثرت على قدرته على الوصول إلى الدواء.

و صرحت أ.د/مني الجرف رئيس مجلس إدارة الجهازأن هذا الخطاب جاء حرصا علي حماية المنافسة في قطاع الأدوية وحماية الاستثمارات الخاصة ،ومن أجل جذب إستثمارات أكثر في ظل فترة نحتاج فيها إلي تكاتف الجهد بين كافة الجهات ذات الصلة بالإقتصاد.
 و أضافت الجرف أن لدور الجهاز في التواصل مع الجهات الحكومية أثره علي  تعزيز سياسة المنافسة و الكشف عن المخالفات و مراقبة الأسواق تلافيا لما تسببه من أضرار علي المنافسة الحرة ، و تشجيع الإستثمار و التوعوية الإقتصادية ،و إبداء الرأي في التشريعات و بخاصة في ظل التحديات الكثيرة  التي يواجهها المواطن و بقطاع هام مثل قطاع الصحة ، كما أن الجهاز يسعي الفترة القادمة لتطبيق هذا التعاون و التكامل بينه و بين كل القطاعات التي تمس المواطن .


 


نرشح لك

  • تقارير مصوره

    • بالفديو تكريم"عبد المجيد محيي الدين" الرئيس السابق للبنك العقاري
    • بالفيديو "معلومات الوزراء" ينشر السيرة الذاتية لمشيرة خطاب مرشحة مصر لليونسكو
    • شاهد مراسم حفل افتتاح البطولة العربية
    • شاهد كلمة السيسي أثناء افتتاح أكبر قاعدة عسكرية في الشرق الأوسط
    • مصر تفتتح "قاعدة محمد نجيب" أكبر القواعد العسكرية في الشرق الأوسط

    تعليقات القراء

    أضف تعليق
    الأسم
    البريد الألكنرونى
    التعليق

    تعليقات الفيس بوك

    أحدث الاخبـــار

    الأكثر قراءة

    مقالات متنوعة

    ياسر السجان

    05:56 - 2017/11/13

    عمر الشنيطي

    02:27 - 2017/11/02

    محمد أبو أحمد

    07:04 - 2017/10/19

    احمد حسين – باحث اقتصادى

    12:59 - 2017/9/12

    عبير مصطفي مستشار تجاري دولي

    02:20 - 2017/8/07

    د.رمضان معروف

    10:59 - 2017/7/02

    عابر الشحات ابو بكر

    03:37 - 2017/5/28

    الدكتور: خالد عبدالباقي

    03:35 - 2017/5/28
    جميع الحقوق محفوظة لموقع البوصلة 2015